Es el
Estudio de Potencialidades y Agenda de Competitividad Quetzaltenango 2011 –
2015, aborda en dos capítulos estos temas centrales, previo a una
contextualización sobre el movimiento nacional y departamental de Mesas de
Competitividad, que se convierte en la plataforma operativa que permitirá que
los objetivos agendados logren ser alcanzados.
Dentro del
estudio de potencialidades se realiza un análisis del departamento en base a
características generales de su fisiografía, mismas que determinan la vocación
productiva de regiones con similitudes determinantes. La ubicación estratégica
e importancia histórica del departamento, las cuales le permiten gozar del
titulo de segunda ciudad en importancia a nivel nacional, historia que siempre
ha estado ligada a sus capacidades productivas.
El
territorio del Departamento esta definido en función de 3 Zonas de Vida de
Holdridge, fundamentalmente, el bosque muy húmedo subtropical (cálido),
representa casi la mitad del territorio departamental y es característico de la
parte baja del departamento, así también resalta la amplia escala de altitud y
por ende, de climas y biodiversidad del departamento.
Las Cuencas
Hidrográficas son otro aspecto determinante del territorio, Quetzaltenango presenta dos: Vertiente del
Pacifico y del Golfo de México, la primera de ellas se caracteriza por cambios
bruscos de inclinación y corto recorrido hacia el mar lo que hace a su
trayectoria vulnerable a inundaciones, deslaves y otros fenómenos relacionados.
Por otro lado el enfoque de cuenca para la gestión integrada del recurso
hídrico ha sido adoptado por la Mancomunidad Metrópoli de los Altos.
Sobre la
Capacidad del Uso del Suelo esta que aproximadamente el 53% del territorio
tiene vocación forestal, y se concentra en las zonas más altas, este análisis
se complementa con el dato de Uso Actual del Suelo, el cual ubica la principal
fuente de productividad agrícola en la zona más baja y planicies del valle central.
70% de la
población esta por debajo de los 30 años, 58% sufre de pobreza y los municipios
más pobres son Cabricán y Huitán; los indígenas representan cerca del 56% de la
población y se concentran en el norte y centro del departamento; mientras que
el 27% en promedio es analfabeta, con extremos como los de la cabecera Cabricán, con 6 y 81 porciento de
analfabetismo.
La
infraestructura y servicios de los municipios
Los
aspectos anteriormente presentados sobre el territorio y su población,
fundamentan el planteamiento estratégico de regionalización que define tres
regiones:
1. Alta:
Cabricán, Huitán, San Carlos Sija, Sibilia y San Francisco La Unión,
2. Media: San
Juan Ostuncalco, Concepción Chiquirichapa, San Martín Sacatepéquez, Palestina
de Los Altos, Cajolá, San Miguel Sigüilá, Quetzaltenango, Cantel, La Esperanza,
San Mateo, Olintepeque, Zunil y Almolonga.
3. Baja:
Coatepeque, Colomba, Génova Costa Cuca, El Palmar y Flores Costa Cuca.
En
base a este enfoque se analizan los sectores económicos: Primario o
Agropecuario Forestal, Secundario o de Manufactura e Industria, y Terciario o Comercio y Servicios, con lo que
se identifican las siguientes potencialidades.
Región Alta
§ Impulso de
oficios relacionados con la transformación de la madera como la mueblería,
ebanistería, elaboración de accesorios para la industria juguetes y artesanías.
§ El manejo integral
de bosques y su diversificación productiva certificada (bosques energéticos,
venta de servicios ambientales y turísticos, cultivo del pinabete, extracción
de resinas y materiales para la elaboración de otros derivados y la producción
de pilones).
§ Crianza de
ganado de especies menores como ovejas, cabras, aves de corral, porcinos,
conejos, entre otros y la producción de derivados mediante el manejo de buenas
prácticas de manufactura.
Región Media
§ Transformar
la importante producción agrícola del altiplano sur occidental del país,
mediante procesos que den valor agrado como empacado, embasado, preparaciones
simples, elaboración de alimentos entre otras.
§ Ser un
oferente internacional de servicios de calidad relacionados a la educación, la
salud y el turismo ecológico y cultural, mismo que será el vínculo estratégico
con las economías locales de todo el departamento.
Región Baja
§ Establecer
la ruta turística del café más importante del país.
§ Exportación
independiente de café diferenciado y frutales exóticos de temporada.
§ Impulso
agroindustrial del banano, café, hule, palma africana y cítricos.
Y
a nivel departamental por el potencial de encadenar el desarrollo de distintos
sectores económicos:
1. Agroindustria. El sector agrícola es a nivel
departamental el de mayor importancia, respecto a la población económicamente
activa, sin embargo su rentabilidad es baja por la falta de productividad e
integración en la cadena productiva, por lo tanto, dar valor agregado,
tecnificar cultivos y mejorar la tecnología agrícola, son aspectos
determinantes en los que el recurso humano debe de ser capacitado para mejorar
la empresarialidad del sector.
2. Turismo. A nivel nacional el posicionamiento en este
sector se ha consolidado gracias a la consolidación de servicios relacionados
al turismo como escuelas de español, turoperadores, hotelería, restaurantes y
desarrollo de destinos turísticos en todo el territorio departamental. Este
sector por otro lado encadena el desarrollo de los municipios, impulsando el
comercio, el sector financiero bancario, las inversiones, la diversificación
productiva y tercerización.
Por
ultimo la Agenda de Competitividad presenta 6 objetivos estratégicos dentro de
los cuales se insertan las acciones y proyectos que la Mesa de Competitividad
Departamental de Quetzaltenango impulsara, estos son:
- Sociedad Sana, Educada, Capacitada e Incluyente
- Modernización y Fortalecimiento Institucional &
- Balance y Sostenibilidad Ambiental
- Descentralización y Desarrollo Local.
- Fortalecimiento de la Infraestructura Productiva y Tecnología
- Fortalecimiento del aparato productivo exportador
